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晚报评借最严监管促进社会组织华丽嬗变

发布时间:2021-01-13 14:29:19 阅读: 来源:密码锁厂家

晚报评:借“最严监管”促进社会组织华丽嬗变

深圳需要社会组织,但社会组织必须实现华丽嬗变,以完善的内部治理结构、优质的社会服务效能,取信于政府与广大民众,体现出民间自治的优越性,于国于民,将善莫大焉。

中国改革发展的题中要义,是建立“小政府,大社会”的社会治理结构。政府从“全知全能”的无限政府,回归“有所为有所不为”的有限政府;而在政府退场所留下的真空地带,则要社会生长出一种自我治理的能力。在政社共治的格局下,社会组织发育的健康程度,不仅关系到政府改革的兴衰成败,更直接影响社会的前途与命运。

深圳目前共有大约8000多家社会组织,这反映出深圳社会建设达到空前高度。但社会组织多则多矣,质量和效能却差强人意。4天前,深圳市社会组织管理局发出今年第一个“通缉令”:17家社会组织被纳入“黑名单”。昨日,该局公布了为期40天的抽检结果:41家被抽检的社会组织中,仅7家社会组织“过关”,占比17%。其他社会组织存在的问题被一一列举,此举意味明显——敲山震虎,以儆效尤。有则改之,无则加勉。

抽检结果如一个病理切片,在一定程度上检验出目前深圳社会组织整体健康程度。17%的过关率,意味着有高达83%的社会组织在“带病运作”,这足以警示我们一个事实:深圳的社会组织目前仍处于草莽时代,距真正的成熟还有很长的路要走。

深圳的社会组织发育过程绵延了30多年,其间,包括《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民间非营利组织会计制度》等社会组织管理制度相继出台。但法律法规的逐步健全和完善,似乎并没有真正促进社会组织的成长和成熟。

从抽检结果看,深圳社会组织目前所存在的问题,遍布于内部治理、财务审计、登记变更等诸多层面,凸显出社会组织在狂飙突进的过程中自我建构和自我完善能力的羸弱。甚至,我们不无悲哀地看到,有部分社会组织假借公益之名行利益寻租之实。这样的情景,严重悖逆社会组织的属性与责任,令人无比忧心和痛心。

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