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【消息】福州地铁票价听证会多数人偏向2元5公里起步

发布时间:2020-11-23 03:55:13 阅读: 来源:密码锁厂家

今年5月,福州或迈入“地铁时代”——地铁1号线南段9个站计划开通运营。昨日上午,福州举行地铁票价听证会,由消费者、专家、利益相关方、经营者等组成的代表,共计19人,参加听证。

会上,代表们踊跃发言,其中,15名代表偏向较优惠的方案二(即2元5公里起步),并表示票价偏贵,建议方案再优化。但也有代表认为,不能盲目追求低票价,应考虑高建设成本及后期服务质量。福州市物价局负责人表示,将结合听证意见,优化完善方案,尽快确定地铁票价,并向社会公布。

两方案票价均为:起步价+里程价

听证会上,福州市物价局提供两套定价方案供参考,两种方案均采用里程分段计程票制,即票价由起步价+里程价组成。参与听证的19名代表一一作发言。据记者现场统计,15人对方案二(起步价:2元5公里)持支持或建议再优化的态度,仅4人支持方案一(起步价:2元4公里)。

记者注意到,比较两个方案,方案一票务收入更高,需财政补贴少,但因方案二起步里程数为5公里,更长,对初期或短途客流培育有一定的作用。

【焦点一】起步里程数偏低 最多不超五公里

供参考的两套方案,都是2元起步,起步里程分别为4公里和5公里。

“福州的地铁票价定得过高,以2元起步价为例,全国开通地铁的18个主要城市中,南京可乘10公里、武汉可乘9公里,6个城市为6公里,就目前的方案来看,福州起步最多只有5公里。”消费者代表俞放表示,福州地铁的起步里程数应调高,两种方案都不完美。

消费者代表叶腾晟建议,将起步里程调至7公里,满足更多工薪阶层的需求,地铁开通前期,也利于培育短途客流。

【焦点二】火车北站至南站 地铁比动车还贵

超过起步里程后,票价该怎么算?供参考的两种方案类似,超过起步里程数后,分别按4公里、6公里、8公里的三个阶梯加价,每个档次加一元。

“以最高票价7元可乘里程数为例,青岛可乘58公里,武汉可乘54公里,而福州为33公里,这说明,福州的加价里程价偏高。”消费者代表俞放表示。

消费者代表陈再举例,地铁1号线与火车北站至南站的线路有重叠,但根据目前的加价里程价计算方式,地铁票价没有竞争力。火车北站至南站,动车票为5.5元,耗时16分钟,但地铁票价要超6元,而据估算,耗时至少半小时。

【焦点三】看好地铁广告收入 应提抵充成本比例

地铁开通运营,势必将拉动一系列产业的发展。听证会上,这一因素也被听证代表们列入考虑。福州市物价局提供的地铁票价成本监审报告显示,广告等其他收入暂按核定运营成本5%估算。

“地铁开通后,车厢、车身都可引进广告,这一费用不可小视,但5%的估算偏低。”福州市消协代表刘晓凌建议,应提高广告等净收入的抵充成本比例。

反对一味追求低票价,也有两大理由

听证会上,面对多数听证代表喊“贵”,也有代表不予认同。有代表认为,不能一味追求低票价,福州地铁的高造价及后期的服务质量也值得关注。

【理由一】福州地铁造价高每公里接近7亿

“福州的地质情况比较复杂,施工难度大,势必意味着造价高。”专家代表陈道齐表示,地铁拟建场地主要属于冲、淤积区,建设施工条件复杂且难度很大,这在一定程度上抬高了造价。从全国来看,福州地铁的造价相对较高。

据福州市物价局提供的相关资料,福州地铁1号线全长约29.2公里,共设25座车站,由于建设施工条件复杂,加上近年人工成本、拆迁安置成本不断上升,地铁建设成本巨大,1号线每公里造价6.97亿。

【理由二】两套方案均亏损运营需补贴1亿

会上,来自福州市公交集团、闽运公交公司的两名代表,支持票价较高的方案一。“财政补贴有限,一种公共交通补贴的过度,势必将削弱另一种公共交通的发展。”来自闽运公交公司的代表蔡年宇表示,定价还应该考虑保障后续的服务成本,过低的票价或带来服务下降的风险。

记者注意到,无论是方案一还是方案二,单纯依靠票务收入都难以弥补运营成本,更无法弥补完全成本(包括设备折旧等)。相关部门以2017年、2018年为例作测算,无论哪个方案,每年均需财政补贴超8亿元。其中,仅考虑运营成本,就需政府补贴1亿元左右。

□优惠票价

会上,针对多元化的优惠票价,听证代表提出了以下建议:

1.针对70岁以上的老人、残疾人等群体,在平峰期施行免费,但需持卡通行,后期实现与公交卡联网,一卡通用;但在高峰时段,为保护老人安全及分流乘客,或可考虑对70岁以上的老人收费;

2.针对上班族,推月卡、年卡等折扣卡,且应有一定力度的折扣优惠;支持多种支付方式,如微信、支付宝等;

3.推换乘就近公交免费、回程票价打折等联程优惠政策;

4.一个成年人可免费携带一个1.2米以下儿童。

□相关链接

以城市人口规模和人均可支配收入为参照,选取了与福州情况较为类似城市的地铁票价方案,作比对:

长沙:起步价2元可乘6公里,超过6公里采用“递远递减”的计价原则,6~16公里范围内每递增5公里加1元,16~30公里范围内每递增7公里加1元,30公里以上每递增9公里加1元。

武汉:起步价2元可乘9公里,3元可乘坐14公里;4元可乘坐21公里;5元可乘坐30公里。全程最高票价6元可乘41公里。(记者袁丽群)

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