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国家9部门联合发文加强地铁安全管理万芳

发布时间:2020-02-14 12:47:45 阅读: 来源:密码锁厂家

国家9部门联合发文加强地铁安全管理

9月25日,建设部、公安部、国家安全监管局、国家发改委、科技部、国家质检总局、铁道部、国家环保总局、国务院法制办9部门联合下发文件,强调要加强地铁的安全管理工作。 文件中指出,由于我国地铁发展历史短、经验少,在建设和运营管理中存在着一些不容忽视的问题和不安全隐患:相关技术标准不够完善,依法建设、运营和管理的水平不高;早期建设并投入运营的地铁系统建设标准较低,系统配置不完善,设备老化、失修失养严重;地铁安全物防和技防设施不全、手段落后,保卫力量配备不足,应对突发事件能力亟待提高。针对这些问题,9部门对今后地铁安全工作做了7项部署: 一、提高认识,高度重视地铁安全工作。国务院有关部门要加强对地方地铁建设、技改和运营安全工作的指导协调与监督;各有关省、市人民政府要将维护地铁安全、保障安全运营作为政府的重要职责;要采取有效措施全面提高地铁从业人员和广大乘客的安全意识。 二、加快法规建设,完善标准体系。国务院有关部门要抓紧制定有关地铁安全管理的部门规章和制度;各有关省、市人民政府要针对本地地铁安全管理存在的主要问题,明确地铁规划、设计、施工、监理、运营单位的安全职责,依法规范乘客行为,保护地铁安全设施;国务院有关部门要尽快建立健全地铁的规划、设计、建设、设备制造、运营管理等技术政策、法规和标准体系,尽快制定颁布地铁安全通则和消防、安检、监控、疏散等安全设施的建设标准;各省、市要因地制宜制定地方标准,并加强监管。 三、切实加强地铁规划、设计和建设管理。拟建地铁的城市,必须科学合理地选择轨道交通模式,预留安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力;地铁建设项目的可行性研究报告应当编制安全篇,进行建设项目的安全预评价,其选线、主要技术经济指标和总体建设方案必须满足安全管理需要;作为落实安全防范要求重要环节的项目初步设计必须按照建设标准的强制性条文进行设计,对涉及行车和乘客安全、防火防灾、人员疏散、事故救援、防灾报警等内容必须严格执行相应标准;对于项目的设备采购、工程施工必须按照设计文件保质保量;建设单位必须及时、足额拨付安全设施建设和设备购置费,保证安全设施按标准、高质量同步建成投入使用;建设行政主管部门要实行全过程跟踪监督,对安全设施未与主体工程同时完成或不能满足安全要求的项目,不能竣工和投入运行。 四、切实加强地铁运营企业的安全管理。建设部将制定《地铁运营安全评价标准和办法》,明确车辆、供电、线路、通信信号、机电设备、防灾报警系统及其他自动化系统等关键设施的安全考核指标及考核办法;有关城市人民政府要定期对地铁系统进行安全评估并督促整改;地铁运营企业要通过建立健全制度,培训重点岗位人员,检查制度落实,维护保养安全防护系统,配备足够安全管理人员等措施进行安全管理。 五、建立应急处置机制,制定突发事件处置预案。主要通过建立处理突发事件的领导系统和应急处置机制,制定突发事件处置应急预案,确保应急处置所需的装备和器材到位和建立一支地铁专业应急处置力量的方法施行。 六、提高全民安全防范意识。通过广泛的社会宣传,普及地铁安全乘车和自救知识,提高乘客的安全意识和自我防范能力。通过培训和演习的方法,提高地铁运营管理人员的紧急应变和处置初起灾害能力。 七、落实地铁安全责任制。城市人民政府要做到统一领导、分工负责、各司其职、各负其责,而各地铁建设和运营单位要制定和完善安全生产责任制和安全管理规章制度,并报建设、公安、安监部门备案,对没能有效维护,带病运营造成重、特大事故的要追究单位和责任人的责任。查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业

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